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政府主导企业牵头
打造专业市场和展会
“没有市场带动，石材产业难成气候。”这是所有石材人的共识。
时光溯回1997年，水头镇整体是怎样一种景象呢？毗邻的两个乡镇中，官桥镇是国内名气很响的粮食基地，石井镇的石材加工出口在南安也已独占鳌头多年。在地理位置上夹杂于二者中间的水头虽然随着经济发展也开始小有名气，但还没能发展出具有鲜明特色的支柱型产业。不仅如此，在1990年到1998年间，水头石材企业数量不断增多，但当时主要以家庭作坊式经营模式为主，生产相对粗放，市场繁华似锦，管理却杂乱无章。
时任水头镇的领导班子审时度势，对整个产业进行了调研，并请专家前来“会诊”，经过全面分析，总结出当时水头已具备的优势：一、交通优势。水头地处福厦公路边，交通便捷；二、营销队伍优势。当时水头虽然没有自己成规模的支柱产业，但却有一群庞大的建材营销队伍分布在全国各地；三、水头人天生的爱拼敢赢和开拓创新的精神。
基于此，1998年，由政府主导、东升集团牵头成立了闽南建材第一市场，从此水头石材步入了一个专业的市场阶段。
▲1998年，由政府主导、东升集团牵头成立了闽南建材第一市场，从此水头石材步入了一个专业的市场阶段。
市场建起来之后，马路边的“游击队”纷纷选择入驻闽南建材第一市场，变成了正规军，其中不乏东升、华辉等规模企业，市场管理更加规范。除了本地企业之外，闽南建材第一市场招商部还远赴石材资源丰富的省市宣传，吸引全国各地优质的石材企业纷纷入驻，闽南建材第一市场的名号也逐渐广为人知。
市场建立以后，在短短半年内就打响了水头在国内的知名度，而且快速推动了水头石材行业的发展与繁荣，实现了市场与产业的良性互动。
依托闽南建材第一市场，首届水头石博会的前身，即“首届南安(全国)建材经贸洽谈会”得以举行。彼时万商云集，热闹非凡的场面历历在目。一个展会下来购销项目达227个、总投资11.2亿元。南安市政府更是出面力邀各界要人和巨商与会，并发表演讲，对市场怎样形成、市场走势如何、国际石材需求等进行全方位分析。
结合国际展会的平台作用，水头的石材企业不仅进一步开拓了国内外市场，也获得了跟国外先进地区交流的机会。
招商引资集群发展
打造规模支柱产业
市场、产业、基地良性互动发展，成为了水头石材产业迅速膨胀、高速发展的一大特色。通过市场的带动和辐射，大大地加速了人流、物流、信息流、资金流和技术流在水头的涌动，吸引了众多石材界精英入驻水头投资建设。从2000年左右，许多著名石材企业——环球、康利、高时等纷纷入驻水头这块“风水宝地”，水头也开始涌现出诸如东升、溪石、华辉等一批本地知名企业，带动了石材产业的快速发展，水头镇逐渐成为石材产业聚集，产业巨头群英荟萃的地方。
▲招商引资集群发展， 打造规模支柱产业。
随后，南安市水头镇各级党委和政府乘胜追击，将筑巢引凤作为招商引资、发展工业的机制，抓住机遇开发建设一大批工业园区：2000年在五里桥南侧利用沿海滩涂创建五里桥工业区；2002年创办复线科技工业走廊；2003年在江崎和下店村创办滨海工业区；2004年在西锦、康店、肖厝等村创办了福山工业区；2005年在江崎、下店村创办了海联创业园。工业园区的建设为工业发展创造了有利条件，通过工业园区建设引入外资企业100多家，成为外向型经济发展重点区域。
随着“闽南建材第一市场”模式的成功打造，澳盛大板市场、东升大板市场、高时物流国际石材交易中心、中闽石材商城、华辉精品市场、鹏翔石材城、海西石材城等专业市场相继涌现，形成了你追我赶、竞相繁荣的态势。
▲随着“闽南建材第一市场”模式的成功打造，水头涌现出了许多专业的石材市场。
同时，为了更好地服务石材产业的发展，水头镇大力促进产业链延伸和产业配套，使得与石材相配套的石材机械、辅助材料、磨料磨具、刀头刀具、石工艺品等产业快速发展起来，形成了较为齐全的石材产业供应链。
产业升级
政府协会严把环保关
作为中国石材生产第一镇，水头镇石材企业早已超过了一千家。产业发展的同时，也面临着挑战。近年来，伴随着石材产能不断扩张，粉尘、空气、土地，甚至水资源等污染紧随而来，水头的生态环境遭受前所未有的压力。
石材加工是南安重要的支柱产业，环保整治一直是区域产业最为关注的问题。多年来，南安市水头镇等部门围绕粉尘整治、废水排放等问题展开一系列的治理工作。随着环保整治的要求趋严，在年初便全面组织开展了几十场打击环境违法行为专项行动，关闭200多家“三无”石材企业。对一些压滤站开口向外、群众反应激烈或经常投诉、二次污染严重的企业进行停电停业整顿。
▲位于加工集控区的溪石新加工基地。
为了解决因不符合环保要求而被关停的石材加工小作坊的生存问题，南安市石材工业协会正在水头镇政府的支持下，联合多家龙头石材企业在永泉山建立环保设施完善的加工集控区。
据了解，早在2011年，南安市便出台相关政策，鼓励民营企业投资进行石粉碎石综合利用。2011年起每年安排300万元专项资金，为期5年并逐年递增，用于扶持石粉碎石综合利用科研项目、产业化项目和填埋场。
政策利好
助力产业做大做强
近日，根据《中共泉州市委 泉州市人民政府关于加快实施<泉州制造2025发展纲要>的若干意见》（泉委发〔2015〕18号）文件精神，泉州市建设制造业强市领导小组办公室公布了2018年泉州市产业龙头企业名单，其中共有30个石材及石材相关企业被确定为泉州市2018年产业龙头企业。该文件指出，对年度工业产值超过10亿元且增速达15%以上的产业龙头企业，按当年比上年度企业新增缴纳增值税和企业所得税市、县两级留成部分的50%给予奖励，由受益财政承担。本次计划的实施，不仅能带动福建省经济的增长，还对优化石材产业结构和促进石材产业的发展起着巨大的推动作用。
▲第十八届水头石博会上，时任泉州市长康涛（现任泉州市委书记）带队巡馆，考察参展企业，详细了解展会情况。
▲第十九届水头石博会上，泉州市副市长季翔峰、南安市委书记王春金、南安市长林荣忠带队考察。
▲南安市市委书记王春金到鹏翔石材城人造石生产基地调研。
而在今年10月，在福建省发改委、省经信委印发的《建设现代产业体系培育千亿产业集群推进计划》（2018-2020年）通知中，27个产业集群被定为发展重点。其中，包括建材产业集群（泉州）。该通知明确表示，建材产业集群（泉州）以晋江南安建陶、南安石材、南安水暖厨卫为主导，依托南安经济开发区、南安水暖厨卫产业基地、南安水头石材产业基地等主要产业集中区，支持壮大建筑陶瓷、石材、水暖厨卫等行业龙头企业，重点发展新型建材、高端定制、智能家居等产品。争取到2020年实现产值2000亿元。
进阶路上
共同发展
从初始兴起，产品演变，到专业市场建立的市场时代，展会连续举办的展会时代，再到提升企业文化和管理水平的现代企业时代和全封闭、大循环、再利用的低碳时代，以及效益加倍的大展会时代，每一次转型的进阶，得益于政府与行业协会，与石材企业的共同努力。
水头石博会组委会总干事潘鹏章
在各个进程中，各级党委、政府倾注了人力和措施，无论每个进程都离不开政府的推动作用，也是我们水头石材行业共同努力的结果。水头的石材人具有一种精明、豪爽、敢闯、敢拼、会赢的精神，我们不排外，我们欢迎五湖四海的朋友，我们也走向五湖四海，才能够为‘买世界、卖世界’奠定一个‘世界石都’的这种地位，这也是‘石材之乡’向‘世界石材之都’转变的几个时代及精神力量所在。
南安市石材工业协会常务副会长王金沙
很多人都对于水头这个没有石材资源，却成功做到‘世界石材之都’表示不解。这离不开水头人的团结一心，早期水头的石材企业大多是以家族式企业起家，依靠家庭成员之间的协作，依靠同族、同乡的帮助而一步步发展壮大。在这过程中，也离不开政府和有关金融机构的大力支持。同时，水头也不断对外招商，特别是优秀的石材企业，与当地石材企业形成良性竞争，促使水头石材产业稳步成长。
而如今时间来到了新的阶段，新的经济局势和市场环境之下，水头这个经历了二十多年蓬勃发展的产业小镇，在危机、生机与商机的碰撞挤压之下向前。
对此，泉州市领导及南安市领导多次组织到水头调研，与各行业协会、石材企业共同探讨行业未来发展。近期，泉州市委政研室调研组到水头镇商会调研石材产业发展情况时，泉州市委政研室副主任许友烈明确表达了此次调研组主要是想了解水头石材产业转型升级的思路和发展方向，以及政府需要提供哪些相应的支持，才能让水头石材产业能够更好的发展。
水头镇商会会长黄明经说道，南安市素有“中国建材之乡”，与陶瓷、卫浴、消防器材等相比较，水头石材产业是最晚发展的。随着近几年的持续发展，水头的石材产量已经连续10年占了全国65%以上，现在水头的石材年产值将近700亿元，目前正以石材千亿产业集群的发展方向不断前进着。但与此同时，他也表明了水头石材产业当前面临的几大问题。一是面临全国各地的石材产业竞争，比如水头人造石企业90%以上都转移到广西贺州，还有将来南通、云浮、天津、东北等地的有力竞争；二是国内的矿产资源还没法开设进项发票；三是在全国环保的影响之下，上海、杭州等地的石材贸易商都转到水头，我们如何抓住机会，进一步增加水头石材产业的全国影响力。
站在生产加工的角度，厦门市·南安市石材外经贸协会执行会长李海军认为，虽然水头是全球知名的生产基地和贸易基地，但生产加工工艺和世界先进水平还存在一定差距。如果政府能够在水头石材产业的转型升级上，提供相应的政策支持和资金补贴，那么将进一步加强水头石材产业的全球竞争力。
水头镇人民政府副镇长许锦锋
水头这几年的发展因受到土地资源有限的影响，石材企业主要围绕增量和企业技改去发展。比如提高企业厂房的使用率，从而弥补土地欠缺和企业用地紧张的问题。另外就是海西(国际)石材总部区的建设发展，目前海西(国际)石材总部区一期已经完工，正在推进二期及相应的招商工作。一旦海西(国际)石材总部区正式投入使用，将为南安‘乡贤经济’回归工作做出很大的贡献。
水头镇人民政府镇长蔡清安表示，水头作为世界石材之都，在推动石材变革、促进产业升级，既需要企业发挥主力军作用，也需要更好地发挥政府的引导作用。
水头镇人民政府镇长蔡清安
石头是个有灵性的东西，精美的石头会唱歌，水头镇注重石材创新转型，致力于壮大集群规模。接下来仍将继续加强产业的集群化发展，构建产业集群的分工机制；加快石材行业供给侧结构性改革，推动石材向价值链两端延伸、创新转型，持续提升产值规模；在横向拓展产业链的同时，着力推进产城融合一体化和推进产业增长的生态化；不断加强市场价格话语权、品牌地位等核心竞争力的争夺，持续巩固水头在石材行业国际市场地位。
编后语
一个规模型支柱产业的发展背后，离不开政府的作用，尤其是在创造和改善生产要素阶段，政府为水头石材产业发展培育了健康的土壤，带领石材企业的集群化发展，共同为水头石材产业的优势地位和全球影响力打下了坚实的基础。未来，如何让“买石头，到水头”更加掷地有声，如何巩固水头石材产业的中心地位，仍需要政府和协会、企业共同发力。
原标题：水头石记：支柱产业的背后力量
来源：石邦
